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Nombres, faits et tendances façonnant votre monde
Le nombre d'Américains qui ont déposé des réclamations de premier ordre pour les allocations de chômage ont soufflé précédemment des archives précédents - plus de 24 millions ont été déposées depuis la mi-mars, lorsque la pandémie de Covid-19 a commencé à surcharger de grandes bandes de l'économie américaine. Ce chiffre comprend des travailleurs indépendants, des travailleurs «Gig Economy» et d'autres personnes jusqu'à présent n'ont pas été éligibles aux prestations. (Le nouvel aide coronavirus, secours et sécurité économique, ou soucis, agissent d'éliguer l'éligibilité et des avantages supplémentaires autorisés pour les travailleurs inactifs.)
Malgré certaines lignes directrices fédérales générales, les demandeurs sont toujours confrontés à un Hodgepodge de différentes règles d'État régissant la manière dont ils peuvent être admissibles à des avantages, combien ils vont avoir et combien de temps ils peuvent les recueillir - car les États-Unis ne disposent pas d'un système unique à l'échelle nationale pour obtenir en espèces aux travailleurs sans emploi. Au lieu de cela, il compte efficacement 53 systèmes distincts gérés par les États (plus le district de Columbia, Porto Rico et les Îles Vierges), qui sont supervisés mais non contrôlés par le gouvernement fédéral.
En grande partie parce que les règles de l'État varient tellement, la part des personnes que le gouvernement compte comme des chômeurs qui reçoivent également des allocations de chômage varient également. En mars, juste avant que la pandémie ait vraiment commencé à faire des ravages sur l'économie, 65,9% des résidents de Massachusetts au chômage ont reçu des paiements de prestations, mais seulement 7,6% des fleurs de chômage ont fait, selon l'analyse des données du Centre de recherche de Pew de l'administration de l'emploi et de la formation du Département du travail et le Bureau des statistiques du travail.
Dans l'ensemble, environ 29% des chômeurs d'Américains ou 2,1 millions de 7,37 millions de 7,37 millions ont reçu des avantages en mars, selon notre analyse. La grande majorité de ces 2,1 millions ont obtenu leurs paiements grâce à des programmes d'assurance chômage réguliers des États. Il existe également des programmes spéciaux pour les anciens travailleurs fédéraux, le personnel militaire et les personnes récemment à la retraite et les personnes dont les heures ont été réduites dans le cadre d'initiatives de «partage de travail».
La déconnexion entre les chiffres officiels de chômage et le nombre de bénéficiaires des avantages souligne un fait souvent négligé: être compté comme au chômage et recevoir des allocations de chômage sont deux choses complètement différentes, et on n'a pas nécessairement beaucoup à voir avec l'autre. Dans les deux cas, ne fonctionnant pas est une condition nécessaire mais pas la seule.
Les données de chômage officielles du gouvernement proviennent de l'enquête mensuelle de la population actuelle. Pour être compté comme au chômage, vous devez être hors d'emploi pendant la Semaine de référence de l'enquête (8 au 14 mars dans cette affaire), mais être disponible pour le travail et l'avez activement recherchée au cours des quatre dernières semaines. (Les travailleurs qui ont été licenciés, mais s'attendent à être rappelés sont également comptés comme au chômage. Le nombre de personnes dans cette catégorie a plus que doublé en mars, à un non ajusté de manière saisonnière.)
Pour collecter des allocations de chômage, vous devez être hors de travail "sans faute de votre choix", ce qui signifie que les personnes qui arrêtent ou sont tirées pour une cause généralement ne peuvent généralement pas collecter. Mais ce n'est qu'une condition parmi beaucoup.
D'une part, vous devez gagner une quantité minimale de revenus salariaux pour vous qualifier. Ce montant varie d'un État à l'autre, de même que la manière dont elle est calculée et la période dans laquelle il doit être gagné. De nombreux États font que les candidats attendent une semaine avant de collecter leur premier chèque de prestations (bien que certains États aient renoncé à cette exigence de la durée de la crise actuelle). Certaines catégories de travailleurs spécifiques peuvent ne pas être admissibles du tout: les agents immobiliers payés à la Commission, par exemple, peuvent collecter des prestations dans seulement six États. D'autre part, dans 28 États travailleurs qui sont toujours employés, mais ont eu leurs heures réduites peuvent collecter des avantages partiels grâce à des programmes de "compensation à court terme" (ou "partage de travail").
De plus, étant donné que les demandeurs ne peuvent collecter des prestations que pour un temps limité, une longue période de chômage peut les amener à épuiser leurs avantages - une autre manière dans laquelle les personnes peuvent être au chômage et pourtant non admissibles à une indemnité de chômage. En période de crise économique, cependant, les lois fédérales et des États autorisent souvent des avantages prolongés: la Loi sur Cares, par exemple, permet aux États de fournir jusqu'à 13 semaines supplémentaires d'avantages financés par le gouvernement fédéral aux personnes qui ont épuisé leurs avantages habituels.
Tous ces facteurs contribuent à des taux de la rentabilité des États. Néanmoins, certains modèles régionaux se distinguent. Sur les 10 États où moins de 15% des chômeurs ont reçu des prestations en mars, sept étaient au sud, tandis que neuf des 12 États où plus de 40% des personnes sans emploi ont collecté des prestations en mars étaient au nord-est ou à la Midwest.
(Les taux de la destinataires ont chuté dans tous les États-Unis, mais neuf États de février et mars, reflétant la forte augmentation du chômage et du délai de retard entre la perte de son travail et la collecte d'autres prestations.)
Les États et les territoires calculent généralement le montant de la prestation hebdomadaire d'une personne comme un pourcentage de leurs revenus de pré-chômage, mais ces avantages sont plafonnés. Les casquettes varient considérablement de 823 $ par semaine à Massachusetts à 235 $ par semaine à Mississippi et à 190 $ par semaine à Porto Rico. (Certains États donnent des avantages supplémentaires pour les enfants à charge et d'autres membres de la famille, chacun selon leurs règles et leurs restrictions.)
Les différences régionales apparaissent également dans des montants maximum d'avantages: sept des 10 États avec les prestations hebdomadaires maximales les plus faibles (350 $ ou moins) sont dans le sud-est,
Tandis que presque tous les États avec les 10 maximum les plus élevés se trouvent dans le nord-est ou le long de la Nationale Northern.
Il y a moins de variation dans la longue durée des personnes pourront collecter des avantages. Avant que Covid-19 ait commencé à ravager l'économie, la plupart des États avaient fixé leur durée standard de prestations à 26 semaines; 10 États (six d'entre eux du sud) avaient des limites plus courtes, tandis que deux étaient plus plus longs (Montana à 28 semaines et Massachusetts à 30 sous certaines conditions). Depuis le début de la pandémie, trois États (Géorgie, Kansas et Michigan) ont temporairement augmenté leurs capuchons à 26 semaines.
Remarque: le graphique "Les États fixent des limites différentes sur la manière dont les résidents de longue date peuvent recevoir des allocations de chômage" ont été mis à jour le 27 avril 2020, afin de refléter plus précisément les lois sur le chômage à Kansas et Idaho avant les modifications résultant de l'éclosion de Covid-19.
Drew Desilver est un écrivain principal au Centre de recherche sur Pew.
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